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富人超生各显神通 二胎生育政策遭质疑

时间:2018-11-06 05:13来源:http://www.39697.net 作者:采集侠 点击:
这两条政策出台的背景是:一个宝宝太孤单,再生一个来做伴的念头不仅仅集中在名人富人身上,一些城市中高收入家庭也加入到这个阵营。为了能再生一个宝宝,家长

  这两条政策出台的背景是:“一个宝宝太孤单,再生一个来做伴”的念头不仅仅集中在名人富人身上,一些城市中高收入家庭也加入到这个阵营。为了能再生一个宝宝,家长们不惜重金接受“罚款”,或托人找关系去香港、去境外生产。

  江西:二胎政策松动遭质疑

  今年6月,江西省计生部门的一项“新政”使得原本就频频“触线”的二胎生育问题再次成为焦点。

  6月17日,《江西省人口与计划生育条例》的相关配套文件向社会公布,其中《特殊情况的夫妻申请再生育一胎的审批制度和程序》最引人注目。文件规定:在不违反现行人口与计划生育法律、法规和政策的前提下,属于特殊情况的夫妻可以申请再生育一胎。

  但何谓“特殊”?相关文件中并没有交代,这引发了人们的广泛猜测。有网友第一时间发表观点称“特殊”究竟指的哪些情况?如此模糊不清,语焉不详的条例,给计生管理部门的“权力寻租”留下了空间。类似观点也获得了很多网民的支持。

  对此,江西省计生委政策法规处处长尹绪柏解释:“之所以没有详细罗列出具体的特殊情况,是因为实际生活中很多情况是想不到的,所以人大从立法技术上就做了模糊化处理。”他同时表示,特殊情况夫妻再生一胎的申请,在审批之前要有公示,接受群众的监督和举报。

  北京:超生家庭扎堆中高档社区

  一位北京基层计生人员告诉记者,随着上世纪八十年代初出生的独生子女逐渐步入婚育年龄,符合二胎政策的人群增大,预计北京会迎来一个生育高峰,所以北京短时间内肯定不会对二胎生育政策有所放开。但另一方面,很多并不在政策允许范围内的中高收入家庭都有意生育二胎。“北京的二胎生育有愈演愈烈之势。一些中高收入的家庭多住在封闭小区内,排查起来难度大。”

  北京东五环外的一个中档小区内,一位妈妈正带着两个孩子在绿地里玩,一个孩子看起来有六七岁的样子,另外一个看起来2岁左右。闲聊中,这位妈妈并没有隐晦,“我这个小孩子是超生的,后来交了罚款上的户口。”

  在这位妈妈眼里,这种现象似乎很常见,没有过多的顾虑,“这栋楼里,我知道的就有5家(超生)。”

  欧阳女士去年11月刚刚成为两个孩子的妈妈。由于老公不是独生子女,欧阳夫妻生育的二胎并不符合国家政策,不过他们仍然“大胆”地迈出了这一步。“我俩都喜欢孩子,另外主要是想给4岁的老大找个伴。”她坦言,自己是60年代出生的独生子女,从自己身上总结了很多独生子女的弊病,比如独生子女的心理、精神、经济压力比较大;“养尊”情绪比较大等等。

  论学历、论工作,欧阳和老公都算是同龄中的佼佼者,家庭年收入30多万的欧阳很早就盘算起“再要一个孩子”。在他们看来,即使为第二个孩子花费十几万的社会抚养费也值得。目前,他们面临的最重要问题就是老二的户口,可能影响到孩子以后上学、交保险等。

  超生攻略之一:直接改换国籍,绕开计生指标

  由于在国内超生需要背负太多骂名,一些有能力的名人、富人们往往选择加入他国国籍后生育。比如“法国人”姜文,他如今已经是三个孩子的父亲了。因为前妻桑德琳是法国人,姜文早已顺利获得法国永久居留权。除与桑德琳育有一女外,姜文的现任妻子周韵也给他生了两个孩子。

  这样的例子在明星圈中并不少见。著名导演陈凯歌在和陈红结婚前,通过和前妻洪晃的婚姻取得了美国绿卡,而他后来和陈红的两个儿子都出生在美国。

  内地歌手林依轮与模特出身的妻子西华结婚10年,育有两个孩子。谈到超生问题时,林依轮满不在乎,“我妻子是美国国籍,所以我的两个儿子都是美国国籍,没有占国内的名额。”另一位明星胡军已通过“优才”计划移民香港,在拿到香港身份证后,胡军的老婆则立即怀上了二胎。

  景岗山和经纪人太太马葭婚后育有一子一女,两个孩子都是在国内出生。但景岗山表示,他的女儿虽然已两岁半,但因为没有占用相关的户口指标,所以原则上不构成违反计划生育法规。至于女儿的“黑户口”究竟怎么解决,景岗山表示,因为岳母在海外,他们可以在合适的时间举家移民,届时女儿的户口问题自然一揽子都解决了。

  超生攻略之二:中介包办手续,专程赴港产子

  在香港生二胎是内地“超生族”的最常见选择之一。相对容易的手续、相对低廉的价格使二胎准妈妈趋之若鹜,尤其是珠三角一些中高阶层的家庭往往打起这个主意。

  记者通过网上咨询与两家专门从事“到港生育”的机构攀谈起来。听说记者有意到港生二胎,客服马上热心解答。对记者“香港生也算超生”的疑虑,客服表示:“在香港出生,宝宝就是香港户口,不占内地名额,肯定不算超生,再说孩子在香港,想罚也查不到啊,孩子以后还能在香港接受教育呢。”

  据客服介绍,赴港生育一般只需7到8万,孕妇只需准备好港澳通行证,并在怀孕2-3个月时和他们联系,其他的所有流程和手续就都由其来办理。

  和赴港生育类似的是去国外,内地歌坛“大姐大”那英采用的就是这个办法。2007年,那英在加拿大温哥华产下一名女婴。而在此之前,那英与前男友高峰已有一子。由于加拿大国籍方面的政策属于“出生地主义”,只要孩子是在加拿大出生,就属于加拿大国民,所以那英在加拿大生育并不违反中国的计划生育政策。

  超生攻略之三:缴纳社会抚养费, “黑户”顺利“转正”

  除了以上两种暗渡陈仓的招数,超生族还有更为“直接”的办法,那就是干脆先斩后奏,等孩子出生以后交纳“社会抚养费”,从而实现“以罚款换取通行证”。

  记者先后以想生“二胎”为由向北京各区县计生委咨询。工作人员大多告知,超生需要缴纳高额的社会抚养费用后,孕前保健,对记者加以劝解。然而,这条原本作为惩戒的规定如今更像是一种“默许”:即使是超生,只要交上“罚款”就可以得到认可。

  “偷偷生,谁也不知道,等生完了去交罚款就得了。”一位盘算要第二个宝宝的家长满不在乎地告诉记者。她所说的罚款,即是“社会抚养费”。根据规定,不符合人口与计划生育条例的公民,应当依法缴纳社会抚养费,按照当地上年人均可支配收入的平均水平征收。这条罚则本来是为制止计划外二胎生育而制定,孕期食谱,但如今却成了很多人超生的补充“工具”。“我们计算过,社会抚养费一般是十几万。反正我就是要生,罚款我认了。”一位准备超生的准妈妈语气坚决地告诉记者。

  专家观点:社会抚养费应按收入比例收取

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